中国伊朗展开战略合作，印媒哀叹，印度的这个梦想会就此破灭？

　　2021年3月27日，国外媒体报道说，中国与伊朗敲定了一项大规模战略伙伴关系协议。这个消息的细节尚未得到中国或伊朗官方的证实，但是一些印度媒体却如丧考妣。有一些印度分析家甚至表示，考虑到2020年7月伊朗放弃了与印度合作修建恰巴哈尔港到扎黑丹市铁路的计划，印度再也没有机会进入阿富汗了。

　　中国读者多数时候很难理解印度为什么要对阿富汗有如此之高的兴趣。其实在历史上，古印度是包含今天阿富汗南部地区的。印度多次被外来势力征服，这些外来势力大多数都是从西北方向，通过今天的阿富汗-克什米尔方向进入恒河平原的。包括大夏希腊人、塞人和安息人、大月氏人等等。伊斯兰文明兴起之后，也多次从阿富汗进兵占领印度，先后建立著名的德里苏丹国和莫卧儿王朝。如果说中国和阿富汗的历史关系是互有来往，印度和阿富汗的历史关系就是你中有我，我中有你。印度政界人士对这个高原山国的“关心”，也是有历史渊源的。

　　【恰巴哈尔港】

　　如今的印度和阿富汗被巴基斯坦及克什米尔地区隔开。相比之下，中国倒是和阿富汗有一段很短的边界。印度国力有限，多数情况下只对邻国的领土感兴趣。阿富汗却是个例外。印度独立后不久的1950年，两国就签署了合作协议，并且来往很多。

　　印度对阿富汗的政策有个奇异的特点，谁干涉阿富汗就支持谁。1973年新的阿富汗共和国成立后。印度立刻予以承认，并且建立了外交关系。印度还是唯一承认苏联支持的阿富汗共和国政权的南亚国家。美军发动阿富汗战争后，印度又积极向美国为首的西方联军提供情报等支持。印度在阿富汗的其他参与和渗透活动更是不计其数。印度国内的各类智库、分析家对如何发展印度-阿富汗关系更是保持着持续热情，不断发表文章，对印度政府建言献策。

　　【扎黑丹市】

　　但是因为巴基斯坦的存在等外界因素，加上自身投送能力薄弱，印度对阿富汗的介入总是用不上力。借道中国进入阿富汗是痴人说梦，因此，绕道伊朗似乎是一个可行的想法。

　　实际上，这样的历史机遇曾经摆在印度面前，但是却被莫迪政府亲手断送了。2016年5月，印度总理莫迪访问德黑兰，与伊朗总统鲁哈尼、阿富汗总统加尼签署了《查巴哈协议》。期间伊朗铁路公司和印度国家铁路建设有限公司（IRCON）签署谅解备忘录，作为“印度、伊朗和阿富汗三方协议中过境和运输走廊的一部分”，共同建设恰巴哈尔港到扎黑丹的铁路。印度国家铁路建设有限公司承诺为该项目提供所有服务、建筑工程和融资（约16亿美元）。

　　【恰巴哈尔-扎黑丹铁路开工仪式】

　　文中提到的恰巴哈尔港是位于伊朗海岸东部的一个天然良港，距离中国和巴基斯坦联合建设的瓜达尔港不过100千米。而扎黑丹面积不大，人口只有60万，按中国的标准只是一座县城而已。但它是伊朗东部重镇，地处伊朗、巴基斯坦和阿富汗三国交界，战略位置十分重要。印度如果能够主持恰巴哈尔到扎黑丹的铁路修建，并且获得运营权，不但能够获得一条进入阿富汗的门户，同样也能对巴基斯坦造成腹背夹击的态势。

　　但是在其后四年的时间里，尽管IRCON的工程师进行了几次实地考察，伊朗铁路公司也做了准备，但印度一直没有实际推进铁路建设。其中的原因，是印度担心这可能会引起美国的制裁。美国曾经表示，印度建设这条铁路是可以被有条件豁免的，但印度担心设备供应商和合作伙伴可能遭到美国制裁而没有推进。另外，由于美国的制裁，印度一直没有从伊朗进口石油。这自然引发了伊朗方面的不满。

　　2020年7月，伊朗政府考虑到印方在长达4年的时间里都没有提供资金并且启动项目，决定自行开工建设。伊朗交通和城市发展部长穆罕默德·伊斯拉米亲自为这条全长628千米的铁路铺轨工程揭幕，铁路不但将修到扎黑丹，还跨越阿富汗边境延伸至阿富汗南部小镇扎兰吉。建设工程将在2022年3月完成，投资大约4亿美元。

　　【穆罕默德·伊斯拉米】

　　印度分析家在9个月之后忽然旧文重发，主要是受到了中伊合作前景的刺激。特别是西方媒体普遍报道，中国和伊朗将在位于霍尔木兹海峡咽喉处的格什姆岛合作建设石油设施，这个地点的战略意义远比恰巴哈尔重要。如果切实达成合作协议，意味着两国合作关系正在进一步深化，中国企业有可能更多、更深入地参与伊朗基本建设。印度被拒之门外，中国却被请上厅堂，这样的对比确实会刺激到一些印度人。

　　然而这样的局面并不是其他什么人造成的，是印度自己选择亲美路线的结果。战略机遇这种东西往往千载难逢，失去了就不会复得。印度上层并不缺乏对时局的分析能力，却在历史的分水岭上屡屡做出错误的选择，所谓“有声有色的大国”梦想，只能说给自己听了。

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