这些“停车难”治理“堵点”亟待买通

新华社记者 孙仁斌 丁非白 杨稳玺

为鼎力大举解决停车难问题，当前多地积极采取增供泊位数目、优化资源设置、提升治理效能等措施，起到了一定积极作用。

但记者走访沈阳、银川、南京等地发明，仍存在小区大量车位“宁空不租”、“智慧停车”变味、“乱停车”治理效果不佳、新建立体停车场闲置等问题，影响治理效果。

多地积极施策缓解“停车难”

为缓解都会停车难，多地制定了明确的增供计划。据记者相识，沈阳计划2020年再解决停车缺口30万个，基本到达供需平衡；银川计划2020年新增各种停车泊位10000个。

各地增供的泊位多来自新建停车位或立体停车场、旧泊位复线、老旧小区改造、新建小区配套等渠道。

可以智能找车位并自动缴费的“智慧停车”技能因能提升停车计时计费准确率、车场利用率、周转率、停车费收缴率等指标受到各地青睐。沈阳、南京、青岛等多地已接纳“智慧停车”技能开展热门区域临时泊位分时收费，用代价杠杆提高停车位的周转率。

这些“堵点”让治理效果打扣头

记者发明，有都会相干部门推行“智慧停车”的主要要领是在街道两侧划出停车线后分类收费，引来市民质疑。

有市民告诉记者，自家小区周边原本免费的停车位被冠以“智慧停车”之名开始收费。但自家入位车辆被剐蹭后却没有管理职员或机构对此卖力。一位沈阳市民反应，由于“智慧停车”位收费不低，不少人冒险将车停在车位外，反而加剧了交通拥堵。另有部门市民向记者表示，当前“智慧停车”未能有用帮助解决停车困难，“只是自动收费罢了。”据悉，一些地方已“喊停”相干措施。

记者走访宁夏等多地住民小区时见到，部门小区地下空置停车位多达上千个，可小区及周边地面上却被停得满满当当，甚至违停严重。

宁夏有小区物业事情职员告诉记者，这种情况每每与小区对地下车位强行“只卖不租”有关。在沈阳也有部门小区车位随楼盘“只卖不租”，引起住民不满。据记者相识，住民不愿购置相干车位的主要缘故原由是不少车位无法管理产权证且代价不菲。

记者还在沈阳城区见到，有立体停车场运营不佳，建成后不久即被闲置，入口上锁，钢架结构锈迹斑斑。部门正在运营的立体停车场则买卖冷清，乏人停车。但就在旁边街道上，却有不少违停乱放的车辆。沈阳一家立体停车建设企业卖力人告诉记者，一方面新建立体停车场前期投入巨大，“部门大型停车管理公司每年还贷就得一两个亿，压力很大”；另一方面，违停成本低、市民对立体停车不顺应，导致客流量小，不少立体停车场谋划困难。

综合施策为“停车难”治理增效

辽宁社会科学院副院长梁启东等专家认为，理顺体制机制、强化法治治理、增长资源供应是当前“停车难”治理提速增效的发力偏向。

——理顺体制机制，明确治理主体。专家发起，可在多部门间建立联席集会制度，围绕停车规划、车位配建、标线施划等问题协力协作，统筹策动各方面气力和资源，配合推进问题解决。也可设立机构，全面卖力停车设施管理、收费职员一样平常培训管理，参与大众停车场的投资、建设、管理和运营。

——强化法治治理，提升治理效能。“广州、西宁等地在当地管理规范中明确了允许车位出租是房地产贩卖须要条件之一，而银川目前没有类似规范依据，这使得羁系部门缺乏落实整改的有用手段。”银川市住建局房地产管理科副科长雷翔宇发起通过立法弥补相干空缺，将治理“宁空不租”变“软”为“硬”。

宁夏政协常委李立提示，“乱停车”问题是“停车难”治理短板，应特别器重，相干执法查抄应建立常态化、长效化机制，执法必严、处罚必实。

——增长资源供应，落实扶持政策。梁启东等专家发起，治理停车乱象需要疏堵联合。从严执法的基础是通过增长大众停车位和停车用地供应、完善赔偿政策等举措，为公众提供更多更好的停车服务。

部门停车企业卖力人发起有关部门应落实有政策依据的扶持措施。“立体停车场（楼）类项目前期投入大、资金回笼慢。为勉励企业投资，有政策划定规划停车场用地时，可允许企业配建部门商业网点增长收入。”一名立体停车场谋划者告诉记者，这些政策每每未能有用落实，“要么供地太偏远，要么根本没给配建用地。”

（参与采写：杨绍功、郑生竹、王存福）